Министерството на финансите предлага от 1 януари 2027 г. плащанията между строителни предприятия, изпълнители и подизпълнители да минават само по банков път — независимо от сумата. Текстът не е в данъчен закон, а в проекта за промени в Закона за хазарта, публикуван за обществено обсъждане на 23 септември. Становища се приемат до 23 октомври 2026 г.
Ако купувате жилище „на зелено“, довършвате апартамент или планирате ремонт, ето какво точно се предлага, какво вече важи и какво да направите още сега.
С § 80 от законопроекта в Закона за ограничаване на плащанията в брой (ЗОПБ) се добавя нова т. 5 към чл. 3, ал. 1. Тя изисква превод или внасяне по платежна сметка за:
„плащания между строителни предприятия, изпълнители и подизпълнители по договори за строителни или монтажни дейности, доставка на строителни материали, техника или оборудване, както и предоставянето на свързани с тях услуги, включително при частични плащания и/или авансови вноски.“
Новото е, че няма праг. Досега забраната за плащане в брой започваше от определена сума. За строителния сектор тя ще важи и за аванс от няколкостотин евро за материали.
Законът по проекта влиза в сила от 1 януари 2027 г. Предвидените изключения с по-късна дата засягат хазартните такси, не строителството.
Ограничението на плащанията в брой не е ново. ЗОПБ и сега изисква банков път за всяко плащане от 10 000 лв. нагоре — около 5 112,92 € по фиксирания курс. Същото важи и за по-малки плащания на едно и също основание, които заедно достигат прага. Затова разделянето на една сума на няколко вноски в брой и сега не е решение.
Санкциите са сериозни и засягат и платеца, и получателя: глоба от 25% от цялата сума за физическо лице и имуществена санкция от 50% за фирма. При повторно нарушение размерите стават 50% и 100%.
Затова част от критиките в медиите е, че проектът забранява нещо, което за повечето строителни плащания вече е забранено. Реално новото засяга по-малките суми — а в строителството това обикновено са плащанията към малки подизпълнители, майстори и доставчици.
В мотивите министерството пише, че секторът използва широко подизпълнители, които „много често са малки предприятия и физически лица“. Според мотивите плащанията в брой затрудняват проследяването на парите и улесняват укриването на приходи, недекларирания труд и фиктивните разходи. Целта е проследим път на плащанията „от възложителя и основния изпълнител до отделните подизпълнители и доставчици“.
Медиите отбелязват също, че МФ не е посочило очакван приходен ефект от мярката и че мястото ѝ в Закона за хазарта е необичайно.
Тук текстът не е еднозначен. Нормата говори за плащания „между строителни предприятия, изпълнители и подизпълнители“ и не споменава изрично частното лице, което възлага ремонт или купува жилище. Мотивите обаче описват веригата като започваща „от възложителя“.
Нашият прочит: проектът е насочен основно към разплащанията вътре в строителната верига — инвеститор, главен изпълнител, подизпълнители, доставчици. Дали ще обхване и собственика, който плаща на фирма за ремонт на банята си, предстои да се изясни. Текстът може да се промени при обсъждането, в Министерския съвет и в Народното събрание.
Има и непряк ефект. Ако фирмата, с която работите, вече не може да плаща в брой на своите майстори и доставчици, тя ще поиска и от вас плащане по сметка срещу документ. А разходите по формализирането — данъци, осигуровки, счетоводство — обикновено се отразяват в офертите.
Независимо от окончателния текст, банковото плащане е във ваш интерес и днес:
Мярката е част от данъчния пакет на МФ към бюджета за 2027 г. Друга промяна от него, която засяга новото строителство, е предложената задължителна регистрация по ДДС за продавачите на нови сгради и парцели — разгледахме я в предишна статия. Ще следим и двата текста до окончателното им приемане.
Банковото плащане в строителството от 2027 г. е проект, не закон. Посоката обаче е ясна: всяко плащане по строителната верига трябва да оставя следа. За купувача и собственика най-разумното е да работят така още отсега — с договор, фактура и превод.
Ако купувате жилище в строеж или договаряте ремонт и искате някой да прегледа договора и графика на плащанията — обадете се или заповядайте в офиса ни.
Проектът е на обществено обсъждане до 23 октомври 2026 г. (strategy.bg, консултация 12738). Текстът може да се промени. Информацията е проверена към 9 октомври 2026 г. и не е правна консултация по конкретен случай.
